近年来,交通运输与旅游融合发展的趋势越发显著,在交旅融合发展过程中也辈出诸多亟待解决的问题,诸如交旅融合发展的切入点过于明晰,政府、企业各自的责任和义务尚待具体,涉及利益主体的分工模式尚待探究等。日前开会的“旅游交通30人论坛”筹设座谈会上,来自交通、旅游、经济、文化等领域的专家各抒己见,探索交旅融合破题之道。
呼唤顶层设计“交旅融合牵涉到跨部门、横跨区域、跨学科、跨行业,没顶层制度设计,无法确实统合。推展交旅融合,呼唤顶层设计。
”北京交通大学风景道与旅游交通研究中心主任余青说道。“国家层面体制机制的成立是交旅融合发展的基石。” 北京联合大学旅游学院教授刘德谦回应,交通发展使旅游沦为宽阔的银河,交旅融合发展推展和减缓了拆分化、条块化管理部门的融合,对于推展旅游发展具有十分最重要的意义。
会上,有专家总结了交旅融合发展走到的历程,“最初是把旅游交通作为全然线性交通工具展开研究的,以提升其便利性;后来,将旅游交通作为旅游产品看来,研究如何让旅游产品更加非常丰富,以符合游客市场需求;目前,旅游交通能否作为发展动能以及如何充分发挥其职能,沦为研究的主要方向。”南开大学旅游与服务学院教授马晓龙指出,“在交旅融合的社会、经济、文化、政治大背景下,如何作好引领,较少回头方向性的弯路,是展开顶层设计时必须考虑到的问题。”中央民族大学历史文化学院教授徐永志明确提出,“限制与收窄是新阶段交旅融合的二重奏,为此,交旅融合顶层设计不应考虑到古代与新的深度融合、线与片有机交会,方能和合共入。”清华大学建筑学院文旅研究中心主任邬东璠回应,“完备涉及机制体制、提升对交旅融合新的业态以及交通服务的新了解,是构建交旅融合落地的关键。
”推展标准制定当前,旅游交通发展政策主体趋向多元化,合作强度减小,政策主题趋向融合和复合化,政策工具趋向均衡化。面临政策创意较为缺少的现状,有专家建议,“可在现行体制基础上,充分发挥各省市的灵活性,顾及自下而上和自上而下两种方式,突破政策瓶颈。从实践中层面来讲,交旅融合发展中还须要强化推展标准制订、实施及宣传。增强样板试点项目建设,引导各地区实践中工作规范化发展。
”交通运输部综合规划司副调研员杜彩军回应,“不应推崇标准研究,在作好团体标准的基础上,大力申报下降为行业标准。”通畅投融资渠道灵活性的土地用于和多元化的融资渠道,是交旅融合身体健康和持续发展的最重要确保。投融资改革探寻,必须样板项目的引领,强化政府引领、强化企业与涉及的组织的合作,使社会、涉及企业都参予到旅游交通建设之中。
交通运输部规划研究院公路所主任杨星说道,“应当跑出旅游交通来看整个旅游交通体系,旅游交通是旅游业发展的关键要素、基础承托和先决条件。如何密码资金与土地的问题,如何构建旅游公路的身体健康及可持续发展、如何挖出旅游公路建设中的文化元素、如何构建旅游递用基础设施和服务设施的精确定位与合理规模测算以及如何密码资金与土地的问题,是微观层面必须考虑到的问题。
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